在全国政协十一届三次会议围绕“加快经济发展方式转变大力发展战略性新兴产业”举行提案办理协商会上，全国政协副主席黄孟复呼吁，加快经济发展方式转变，必须痛下决心，不能沿用老一套。

要转变经济发展方式，不能沿用老一套

国家发改委、科技部、工业与信息化产业部等8个部门的负责人围绕发展低碳、新能源等战略性新兴产业，就各自部门的具体工作安排做了说明。在听完政协委员们以及部委负责人的发言后，黄孟复直截了当地说，“各部委都讲得很好，但还是过去的老一套。”

黄孟复指出，提转变经济增长方式、调整经济结构这么多年了，为什么没有调整过来，就是因为政策不到位。为此，他讲述了自己遇到的一个例子。他去中关村调研，一些科技企业埋怨，他们搞科技，没死也长不大。而另一位企业老总却喜笑颜开，因为他离开“苦海”去搞房地产了，所以财大气粗。

“这说明政策出了问题。如果高新技术、新能源产业也能有足够的利润，相信一定会有很多人争先恐后。因此，关键还是政策到位问题。“各个部委都说得很好，但还是老一套。”要转变经济增长方式，必须下大力气，政策要落实到位。

要杜绝跑步进京，就必须改变资金投入方式

黄孟复说，我们现在不是没有对新兴产业投入资金，投入都是几千亿，但效果怎么样呢？只要财政拿钱，地方都想拿到自己手里。现在大家全部跑步进京。为什么那么多驻京办砍不完？就因为权力全部集中在这里。现在投入资金到项目，光注重前面的审查，后面钱怎么用的就不知道了。因此，要搞新兴产业，就应该成立产业基金，由专业人员负责监控，而不是政府官员来批什么项目。

而产业基金的使用，应搞普惠制，消除部门与部门之间的重复性投入。比如现在搞一个科技项目，农业部、科技部、发改委都在拿钱，结果天女散花，谁也成不了气候。要发展好新兴产业，需要建立一个公共平台，而不是光靠一个一个项目。